直銷立法草案今亮相

直銷立法草案今亮相
　　22家直銷背景企業(yè)趕場廈門直銷會議，主要討論準入門檻

　　外界關注已久的廈門直銷研討會今天上午將召開。記者了解到，22家有直銷背景的企業(yè)總老已于昨晚前陸續(xù)抵達廈門，中國外商投資企業(yè)協(xié)會、中國保健協(xié)會等行業(yè)協(xié)會均有人到場。
　　在這個由國家商務部和國家工商總局牽頭舉辦的峰會上，有關中國直銷立法的草案終于亮相。一位熟悉草案內(nèi)容的人士透露，這次會議主要討論的重點仍落在外資直銷企業(yè)準入門檻的條件。他同時肯定，現(xiàn)場一定會出現(xiàn)碰撞；但鑒于與會企業(yè)都非常希望中國直銷及早正名，因此即便其中一些條件比較苛刻，草案也會被基本認同。
　　
　　并未排斥內(nèi)資
　　早前一直有一種說法，認為從參會企業(yè)的結構可以初步窺出中國直銷市場的首發(fā)陣容。
　　從記者了解的情況看，拿到大會入場券的企業(yè)有22家。美國寶健、仙妮蕾德等共16家外資企業(yè)被邀請參會。其中，1998年“31號文”十家被允許在中國以“店鋪＋推銷員”模式開展業(yè)務的轉(zhuǎn)型企業(yè)代表參會則早在意料之中。
　　值得注意的是，6家內(nèi)資企業(yè)首度現(xiàn)身。據(jù)此，我們可以推測，中國直銷市場的開放將會同時兼顧外資和內(nèi)資。這6家內(nèi)資企業(yè)是大連珍奧核酸、福建福龍公司、北京的中國新時代健康產(chǎn)品公司以及天獅。
　　雖然直銷立法源自中國政府履行入世承諾，且一度有說法認為內(nèi)資不大可能拿到直銷牌照，但從目前的情況來看，隨著直銷立法的推進，內(nèi)資并未被排除在外。有關內(nèi)資采取什么樣的標準將在下一步《直銷企業(yè)管理辦法》的討論中得到充實。
　　
　　重點討論準入門檻
　　可以確定的是，商務部此次帶來重點討論的草案名為《外商投資直銷企業(yè)管理辦法》。這部草案是擬于今年11月份出臺的直銷法體系中的一部。中國直銷法體系包括《外商投資直銷企業(yè)管理辦法》、《直銷企業(yè)管理辦法》和《反金字塔管理條例》，前兩部由中國商務部制訂，后者由中國工商總局起草。
　　外界所指的直銷法草案就是《外商投資直銷企業(yè)管理辦法》。這部草案在7月份經(jīng)過二稿、三稿修改后初步成型，并由商務部帶到廈門會議上首次露面，主要討論的范圍涉及外資與內(nèi)資是否同步開放、注冊資本金數(shù)額、保證金數(shù)額、生產(chǎn)系統(tǒng)及稅收等問題。這些問題均屬于準入門檻的范疇。
　　而相比一稿，管理辦法中增加了對產(chǎn)品的限制。據(jù)稱，今天與企業(yè)見面的草案文本中明確了不能進行直銷的產(chǎn)品，比如金銀首飾、醫(yī)藥產(chǎn)品、國家資源產(chǎn)品等。
　　
　　不涉及模式之爭
　　外界一直傳聞，此次會議將會討論直銷模式。但昨日記者通過知情人士確證，會議的討論不會涉及模式之爭。
　　在《外商投資直銷企業(yè)管理辦法》中的有關條文稱：批準的直銷企業(yè)必須先開店，允許直銷店負責人招聘若干層次的下線直銷員。
　　另外，記者在《反金字塔管理條例》中看到：“支付給參加者直接銷售產(chǎn)品的報酬比例低于支付給參加者總報酬的50％。”
　　從以上兩句話中可以推測，中國開放直銷之初并未限制多層次直銷模式。業(yè)內(nèi)人士分析，要求直銷企業(yè)開設門店主要為鼓勵零售，維護消費者權益，并且便于政府管理和行業(yè)自律。
　　從此次參會的22家企業(yè)的特點也可印證這點，因為包括安利、寶健、日暉等在內(nèi)的多層次直銷企業(yè)仍然占據(jù)絕大多數(shù)席位。　本報記者　謝思佳　廈門報道
　　　　
　　記者觀察
　　保健食品企業(yè)　青睞直銷模式
　　由于雅芳、美琳凱均為直銷企業(yè)的原因，人們通常認為化妝品是直銷的主打產(chǎn)品。然而，此次廈門直銷研討會上4家內(nèi)資企業(yè)的主打產(chǎn)品均為保健食品，新增的幾家外資直銷背景企業(yè)也以銷售保健食品為主。可見，隨著直銷立法進程的推進，保健食品企業(yè)越來越活躍。
　　營銷專家分析，在化妝品市場上，傳統(tǒng)企業(yè)如寶潔、聯(lián)合利華等跨國巨頭已在中國占據(jù)半壁江山，營銷手段和渠道日漸成熟。另外，越來越多的專業(yè)美容美發(fā)企業(yè)進入日化領域分割市場份額。在這種情況下，化妝品企業(yè)在直銷上已沒有太多的拓展空間。
　　相比之下，保健食品市場剛剛開啟，營銷也面臨著探索和創(chuàng)新，因此越來越多保健食品企業(yè)選擇直銷模式來推廣產(chǎn)品就在情理之中了。
　　由此可見，直銷模式并不適合所有產(chǎn)品，作為零售業(yè)態(tài)之一，只會在部分行業(yè)中受到重視，特別是受到健康食品、生物制品等目前在營銷方面尚未達到規(guī)模化的成長型行業(yè)的關愛。
　　事實上，直銷市場開放在即，被認為最合適選用直銷模式的產(chǎn)品主要是：健康食品、健康器材、日化用品、美容化妝品等。
　　謝思佳