傳銷活動在中國為何屢禁不止

關(guān)鍵字：傳銷

中國福建警方最近宣布，在中國政府七月份發(fā)起的嚴厲打擊傳銷的專項行動中，福建破獲了12起非法傳銷案件，逮捕20多人，涉案金額兩千六百多萬元人民幣。自從中國政府宣布傳銷為非法以來，傳銷活動在中國屢禁不止。總部設(shè)在美國的中國勞工觀察組織表示，是中國社會中彌漫的拜金主義的風氣導(dǎo)致傳銷騙局盛行，解決問題，不能僅僅依靠法律和嚴打。另外，傳銷活動的受害者和參與者很多是下崗職工等中國社會的弱勢群體，打擊傳銷以及沒收貨款會讓他們的經(jīng)濟處境雪上加霜。

據(jù)中國官方的法制日報報道說，從今年7月16日開始，根據(jù)中國國務(wù)院的部署，中國國家工商總局和中國公安部在全國范圍內(nèi)展開了打擊傳銷的集中行動。中國福建，四川，廣西等地，都紛紛傳出破獲傳銷集團的報道。

傳銷也叫金字塔式銷售模式，美國華人媒體則稱之為老鼠會，是上世紀80年代末90年代初傳入中國大陸。開始的時候中國政府并沒有禁止傳銷活動。1993年雅芳公司在廣州成立，并且給中國帶來了推銷員直接向用戶銷售商品的模式。隨后傳銷迅速在中國發(fā)展，據(jù)媒體報道，到1995年12月底，中國共有從事傳銷的企業(yè)163家，參加人員約40到50萬人。

由于中國處于計劃經(jīng)濟向市場經(jīng)濟的轉(zhuǎn)型期，缺乏必要的規(guī)章和管理，很多人利用傳銷，打著“快速致富”的旗號，從事迷信、幫會、騙取錢財、推銷假冒偽劣產(chǎn)品等違法犯罪活動。

中國政府聲稱，傳銷不僅干擾了正常的經(jīng)濟秩序，損害了消費者的利益，嚴重背離了社會穩(wěn)定。中國國務(wù)院于1998年4月發(fā)出了《關(guān)于禁止傳銷經(jīng)營活動的通知》，明確指出，傳銷經(jīng)營不符合中國現(xiàn)階段的國情，已造成嚴重危害，對傳銷經(jīng)營活動必須堅決予以禁止。此前已經(jīng)批準登記的從事傳銷經(jīng)營活動的企業(yè)一律立即停止傳銷經(jīng)營活動，轉(zhuǎn)為其它經(jīng)營方式。

然而，很多中國問題觀察家指出，由于中國廣泛存在著有法不依，執(zhí)法不嚴的現(xiàn)象。根據(jù)中國媒體報道，中國公安部經(jīng)偵局副局長高峰在北京召開的《禁止傳銷條例》《直銷管理條例》實施一周年新聞發(fā)布會上表示，中國傳銷活動形勢依然嚴峻，根據(jù)公安機關(guān)掌握的數(shù)據(jù)分析，中國大約有400至500億元資金被吸納到傳銷活動中。

高峰承認，傳銷活動在一些地方仍頑固存在，并呈發(fā)展蔓延的趨勢，由此引發(fā)了一系列社會問題，嚴重影響了中國當前市場經(jīng)濟秩序和社會穩(wěn)定。

由于互聯(lián)網(wǎng)的發(fā)展，中國非法傳銷也走入網(wǎng)絡(luò)世界。據(jù)報道，中國目前存在著互聯(lián)網(wǎng)上以電子商務(wù)、網(wǎng)上直銷、加盟店鋪等名義開展傳銷的違法犯罪活動日益嚴重的情況，中國有關(guān)部門聲稱將進行集中整治。

中國政府從1998年就開始禁止傳銷，然而傳銷活動仍然是屢禁不止，原因何在呢？總部設(shè)在美國紐約的中國勞工觀察執(zhí)行主席李強表示，中國目前的社會彌漫著拜金主義的風氣，傳銷這類騙局能夠在這種社會中存在并不奇怪。

傳銷屢禁不止，大部分應(yīng)該是政府的管理責任。中國政府雖然已經(jīng)禁止傳銷很多年了，到現(xiàn)在快十年了，這么長時間沒有把傳銷禁止，很大一部分原因是政府的管理不善。從受害人的角度上來看，很多都是下崗工人，一些城市的普通職工，還有一些大學生等等。

他們明明知道這樣做是非法的，是有風險的，但是他們還是要參與，很大一部分是想有一個機會能夠自己賺錢，同時讓他下層的那些參與者來承擔風險。整個中國的社會風氣現(xiàn)在變得完全追求金錢，不愿意承擔社會責任和道德，出現(xiàn)誠信危機等。這實際上是一個社會問題。”

中國經(jīng)濟觀察人士謝田注意到，美國政府并沒有立法禁止傳銷，然而傳銷活動在美國僅僅停留在多層銷售這一普通商業(yè)模式，并沒有象中國發(fā)展到連立法都禁不住的瘋狂程度。他認為：

　“美國不立法禁止傳銷是因為，法律不能阻止人們有犯罪的意圖，那是道德、信仰和宗教的任務(wù)。美國有充份的法律，所以根本不需要立法來禁止傳銷。因為有法制，加上有新聞自由，媒體的曝光足以使任何騙子無處遁形�！�

而中國的社會失去了道德、信仰和宗教的保護層，整個社會易于受傳銷這類騙局的危害，就并不奇怪了。

中國勞工觀察執(zhí)行主席李強還對美國之音表示，在中國政府打擊傳銷活動的過程中，很多被騙參加傳銷活動的下崗職工本身就是受害者，是中國社會中的弱勢群體。警方?jīng)]收了他們的貨款、貨品，使他們的經(jīng)濟狀況雪上加霜。