2008年9月22日，北京最大的傳銷案———億霖案的28名被告在北京受審。同一天，另一起傳銷案———萬里大造林由內(nèi)蒙古自治區(qū)包頭市檢察院正式向法院提起公訴。

　　以非法經(jīng)營罪一個(gè)罪名公訴

　　“萬里大造林，利國又利民”，“今天投入2.66萬元，8年后回報(bào)18萬”。

　　聽信這些誘人的承諾，全國有3萬多名群眾帶著對(duì)財(cái)富的期盼，把自己的積蓄甚至是借款投入到了萬里大造林公司。從2004年開始，這樣的廣告鋪天蓋地，引得無數(shù)人投入資金，后來發(fā)現(xiàn)根本是一個(gè)傳銷騙局。制造這一神話的主角就是在電視連續(xù)劇《劉老根2》和《圣水湖畔》兩度扮演了“黨委書記”的陳相貴和他的搭檔劉艷英。

　　陳相貴，曾用名陳新福，1964年6月4日出生，黑龍江人，高中文化，為中國萬里大造林集團(tuán)有限公司董事，檢方認(rèn)定其為系列萬里大造林公司的實(shí)際出資人和控制人。劉艷英，1970年生人，遼寧沈陽人，系萬里大造林公司總經(jīng)理。在起訴書中，二人被檢方認(rèn)定為萬里大造林特大傳銷案的組織、領(lǐng)導(dǎo)者。與他們一起被提起公訴的還有萬里大造林公司董事陳奇，萬里大造林公司市場(chǎng)監(jiān)管中心主任陳晶，北京分公司總經(jīng)理吳國慶，煙臺(tái)分公司負(fù)責(zé)人陳達(dá)，哈爾濱分公司負(fù)責(zé)人陳井剛等8名公司高管人員。

　　2007年8月22日，陳相貴，劉艷英以涉嫌非法經(jīng)營罪、集資詐騙罪被內(nèi)蒙古自治區(qū)公安廳刑事拘留，后轉(zhuǎn)逮捕。2008年4月28日，公安機(jī)關(guān)以涉嫌虛假廣告罪、非法經(jīng)營罪對(duì)二人移送檢察機(jī)關(guān)起訴。在檢察機(jī)關(guān)正式向法院提起公訴時(shí)，記者發(fā)現(xiàn)，在包頭市檢察院的起訴書中，并沒有虛假廣告罪的認(rèn)定，檢察院只以一個(gè)罪名———非法經(jīng)營罪，對(duì)10名犯罪嫌疑人提起公訴。

　　起訴書稱，公訴機(jī)關(guān)依法審查查明，2002年8月，被告人陳相貴成立了遼寧萬里大造林有限公司。從2004年1月起，被告人陳相貴，劉艷英又相繼成立內(nèi)蒙古萬里大造林有限公司、內(nèi)蒙古萬里大農(nóng)業(yè)有限公司以及山東萬里大造林有限公司、山東萬里大農(nóng)業(yè)有限公司、內(nèi)蒙古天地通有限公司、中國萬里大造林有限公司等系列公司。

　　被告人陳相貴，劉艷英以上述萬里大造林系列公司為依托，在內(nèi)蒙古、遼寧、山東等地通過承包或租賃的方式大量取得土地使用權(quán)自行種植楊樹或者直接購進(jìn)林地。同時(shí)，陳相貴，劉艷英策劃，組織領(lǐng)導(dǎo)被告人陳奇、吳國慶、陳井剛、陳晶、黃迎利等人在內(nèi)蒙古、遼寧、黑龍江、吉林、河北、山東、北京等十二個(gè)省、市、自治區(qū)積極組織、建立、發(fā)展傳銷網(wǎng)絡(luò)和傳銷團(tuán)隊(duì)，通過媒體廣告、散發(fā)傳單、集會(huì)宣講等方式進(jìn)行虛假宣傳，以傳銷手段銷售林地。

　　記者注意到，起訴書中認(rèn)定的涉案犯罪金額與先前偵查機(jī)關(guān)在媒體公布的數(shù)額一致，即從2002年到2007年，被告人陳相貴、劉艷英組織領(lǐng)導(dǎo)的傳銷團(tuán)隊(duì)共銷售林地438447畝和林木117361株，非法經(jīng)營額為12.7億元.

　　公訴方最后認(rèn)定，被告人陳相貴、劉艷英、陳奇、吳國慶、陳井剛、黃迎利等10人違反國家法律法規(guī)，以托管造林為名從事傳銷活動(dòng)，嚴(yán)重?cái)_亂社會(huì)秩序，影響社會(huì)穩(wěn)定，情節(jié)特別嚴(yán)重，應(yīng)當(dāng)以非法經(jīng)營罪追究其刑事責(zé)任。

　　萬里大造林并未造就百萬富翁

　　2003年，國家為了鼓勵(lì)發(fā)展林業(yè)，決定對(duì)林權(quán)放開經(jīng)營。

　　一個(gè)曾經(jīng)在陳相貴手下任職，后來遭到他的打擊報(bào)復(fù)的公司高管人員坦承，陳相貴等人在造林之初，的確是看到了植樹造林的前景，也是想干一番事業(yè)，但是他們選擇了錯(cuò)誤的經(jīng)營方式———傳銷。

　　我國對(duì)傳銷的打擊歷時(shí)已久。1998年4月，國務(wù)院發(fā)布《關(guān)于禁止傳銷經(jīng)營活動(dòng)的通知》。通知明確指出，傳銷經(jīng)營不符合我國現(xiàn)階段的國情，已造成嚴(yán)重危害，對(duì)傳銷經(jīng)營活動(dòng)必須堅(jiān)決予以禁止。

　　但是受高額利益的誘惑，到2004年，傳銷活動(dòng)在中國達(dá)到一種頂峰狀態(tài)。萬里大造林案，也正是在2004年開始了以銷售林地為手段的傳銷活動(dòng)。

　　以萬里大造林公司吉林省分公司為例，一位業(yè)務(wù)經(jīng)理管理多名業(yè)務(wù)員。業(yè)務(wù)經(jīng)理一個(gè)月有600元固定工資，外加每天3元補(bǔ)助，一個(gè)月給20天補(bǔ)助，一共是60元，此外還有“賣”出林地的提成，以及從業(yè)務(wù)員業(yè)績那里得到的提成。

　　公司員工李成說：“一位業(yè)務(wù)員每‘賣’出一畝林地，業(yè)務(wù)員自己從中提成3%，業(yè)務(wù)經(jīng)理提成1%，處長也要提成1%。業(yè)務(wù)經(jīng)理每‘賣’出一畝林地，直接提成4%。處長每‘賣’出一畝林地，直接得到5%的提成。無論怎樣，一位客戶每‘買’一塊林地，他所拿出的錢都有5%流到處長、業(yè)務(wù)經(jīng)理以及業(yè)務(wù)員的手里。”

　　李成作為萬里大造林公司吉林省分公司的一位業(yè)務(wù)經(jīng)理，只知道在這幾層的利益分配額度。至于高層的獲利情況他就不清楚了。