《經(jīng)濟(jì)參考報(bào)》記者近期調(diào)查發(fā)現(xiàn)，隨著近年來相關(guān)部門對(duì)傳銷打擊力度的增強(qiáng)，傳銷活動(dòng)更趨隱蔽，出現(xiàn)更多新變種，呈現(xiàn)出由地面到網(wǎng)絡(luò)、披上合法外衣、延伸“產(chǎn)業(yè)鏈”等三大新趨勢(shì)。

　　一是由地面到網(wǎng)絡(luò)。今年以來，廣西、廣東、福建、河南、江蘇、浙江等地相關(guān)部門破獲多起網(wǎng)絡(luò)傳銷大案。如，今年3月，廣西百色警方統(tǒng)一開展收網(wǎng)行動(dòng)，成功破獲一起涉案金額高達(dá)億元的網(wǎng)絡(luò)傳銷案件，涉及廣西、廣東、云南、四川、云南、貴州、山東等省份。

　　業(yè)內(nèi)人士表示，網(wǎng)絡(luò)傳銷因?yàn)?ldquo;安全性更高、隱蔽性更強(qiáng)”而備受傳銷組織青睞，已成為當(dāng)前傳銷活動(dòng)主要形式。現(xiàn)在網(wǎng)絡(luò)傳銷花樣翻新，有的是簡(jiǎn)單把傳統(tǒng)銷售模式搬到網(wǎng)上，有的是以點(diǎn)擊廣告賺錢為名實(shí)施網(wǎng)絡(luò)傳銷，還有的是以PE合伙私募為名的金融傳銷。近年來比較火熱的是以消費(fèi)返利為名的傳銷，以股權(quán)投資、網(wǎng)絡(luò)理財(cái)為名的金融化網(wǎng)絡(luò)傳銷也正在興起。

　　二是披上合法外衣。在打擊力度增強(qiáng)、很多傳銷組織面臨生存困境的形勢(shì)下，一些合法直銷企業(yè)趁機(jī)大肆收編傳銷組織為己所用，傳銷組織也渴望披上合法外衣開辟新的生存空間，由此產(chǎn)生的極具欺騙性和隱蔽性的“偽直銷”模式正成為傳銷的重要新變種。

　　2012年，廣西公安機(jī)關(guān)破獲了一起經(jīng)營(yíng)額高達(dá)1.7億元的傳銷大案，在查處中發(fā)現(xiàn)，這一傳銷組織與一家擁有直銷經(jīng)營(yíng)許可證的醫(yī)藥公司合作經(jīng)營(yíng)。一名不愿具名的業(yè)內(nèi)人士表示，這一案例只是當(dāng)前直銷企業(yè)收編傳銷團(tuán)隊(duì)、開展灰色操作的一個(gè)縮影。瀏覽近幾年的媒體公開報(bào)道可見，一些直銷企業(yè)均因違規(guī)直銷、涉嫌傳銷而被相關(guān)部門查處過。

　　三是延伸出灰色“產(chǎn)業(yè)鏈”。一些熟悉傳銷的投機(jī)者和企業(yè)、通過組織傳銷活動(dòng)騙取資金的“老總”做起了多種傳銷“產(chǎn)業(yè)”，圍繞傳銷“洗腦”活動(dòng)，延伸出一條涵蓋旅游購(gòu)物、餐飲、特供酒、光盤書籍等在內(nèi)的產(chǎn)業(yè)鏈。這些傳銷副產(chǎn)品以各種方式現(xiàn)身在傳銷人員聚集區(qū)附近，不僅牟取了暴利，也能對(duì)“新人”起到有效傳銷宣傳和洗腦作用。

　　針對(duì)傳銷呈現(xiàn)出的新形勢(shì)，受訪人士建議，一是調(diào)整立案標(biāo)準(zhǔn)，靈活運(yùn)用更多處罰手段加大對(duì)中層傳銷頭目的打擊力度。當(dāng)前“三級(jí)且30人”的追訴立案標(biāo)準(zhǔn)過高，執(zhí)法人員很難搜集到完整的證據(jù)鏈；組織領(lǐng)導(dǎo)傳銷罪一般判5年以下有期徒刑或拘役，難以構(gòu)成真正威懾，傳銷主犯往往“主動(dòng)承認(rèn)傳銷罪”，以規(guī)避被以其他罪名重判。此外，出面拉人頭、騙錢財(cái)造成危害的主要是中下層傳銷分子，但目前只能教育遣散，對(duì)傳銷與非法集資等罪名交織行騙、網(wǎng)絡(luò)傳銷等，也都缺乏明確的法條。

　　二是進(jìn)一步完善多部門打傳協(xié)作機(jī)制，加大對(duì)傳銷“灰色地帶”的查處力度。針對(duì)合法公司參與傳銷活動(dòng)的行為要加大處罰力度，增強(qiáng)法律威懾力；工商、公安等各司其職、加強(qiáng)協(xié)作，加大對(duì)“傳銷產(chǎn)業(yè)鏈”的打擊力度，鏟除傳銷孳生發(fā)展的“土壤”。

　　三是加強(qiáng)反傳銷宣傳的針對(duì)性和有效性。當(dāng)前一些地方在反傳銷宣傳方面較為膚淺和簡(jiǎn)單，應(yīng)對(duì)傳銷的理論體系、洗腦體系進(jìn)行有針對(duì)性的系統(tǒng)破解和反洗腦宣傳，對(duì)于查處的一些重點(diǎn)案例要公開詳細(xì)解剖，對(duì)于傳銷活動(dòng)較多的地點(diǎn)要集中重點(diǎn)宣傳。

　　四是進(jìn)一步完善跨區(qū)域打傳協(xié)作機(jī)制，并將打傳工作納入社會(huì)治安治理、進(jìn)行綜治考評(píng)，提升有關(guān)地方的打傳積極性。