熱點(diǎn)一、如何界定非法集資與合法融資的界限

        當(dāng)前，非法集資犯罪活動(dòng)作案手段多樣，極具隱蔽性和欺騙性。犯罪分子往往依托合法注冊(cè)的公司、企業(yè)，打著響應(yīng)國(guó)家產(chǎn)業(yè)政策、支持新農(nóng)村建設(shè)、項(xiàng)目投資、委托理財(cái)?shù)然献樱�巧妙偽裝，故意混淆非法集資與合法融資的界限。

        混淆界限就是為了欺騙，浙江東陽(yáng)女富豪吳英集資詐騙案就非常有代表性，2009年12月18日吳英因非法集資7.7億元，被一審判處死刑、剝奪政治權(quán)利終身。吳英還先后虛假注冊(cè)了多家公司，用以掩蓋其巨額負(fù)債的事實(shí)，又用非法集資款購(gòu)買房產(chǎn)，投資、捐款等，造成經(jīng)濟(jì)實(shí)力雄厚的假象，騙取社會(huì)資金。

        最高法出臺(tái)這個(gè)最新司法解釋的目的就是鼓勵(lì)、支持合法融資，依法打擊非法集資。

        熱點(diǎn)二、目前，“理財(cái)”不僅僅是公眾普遍熱衷的話題，也成了集資詐騙的誘餌，司法解釋如何應(yīng)對(duì)層出不窮的非法集資手法？

　　2010年12月29日，哈爾濱市中級(jí)人民法院對(duì)被告人焦英霞等15人集資詐騙、非法吸收公眾存款案公開(kāi)宣判，其中被告人焦英霞、楊春孝犯集資詐騙罪，被判處死刑，剝奪政治權(quán)利終身，并處沒(méi)收個(gè)人全部財(cái)產(chǎn)。現(xiàn)年58歲的焦英霞于1999年成立哈爾濱英霞實(shí)業(yè)有限公司，2000年焦英霞在未經(jīng)任何部門批準(zhǔn)的情況下，以高息、發(fā)行股票和有獎(jiǎng)銷售等方式，非法向公眾累計(jì)集資人民幣22.22億余元。

        熱點(diǎn)三、虛假?gòu)V告在非法集資犯罪活動(dòng)中起著重要的推波助瀾作用，如何認(rèn)定發(fā)布者的責(zé)任？

        “萬(wàn)里大造林”案、“億霖木業(yè)”案等所有非法集資案的形成，都離不開(kāi)鋪天蓋地的宣傳、離不開(kāi)名人廣告，處置非法集資部際聯(lián)席會(huì)議辦公室主任劉張君認(rèn)為，封堵虛假?gòu)V告是打擊非法集資犯罪的重要環(huán)節(jié)。及時(shí)有效地封堵非法集資廣告的宣傳，很多群眾都是看到了當(dāng)?shù)刂饕�媒體的宣傳，甚至有一些已經(jīng)立案，媒體還在宣傳這種非法集資。

        此外，明知他人從事欺詐發(fā)行股票、債券，非法吸收公眾存款，擅自發(fā)行股票、債券，集資詐騙或者組織、領(lǐng)導(dǎo)傳銷活動(dòng)等集資犯罪活動(dòng)，為其提供廣告等宣傳的，以相關(guān)犯罪的共犯論處。