其實政府一直在苦苦尋找介于單層次和多層次之間的一個過渡性的直銷模式，也想做到最好，但是要作到兩全其美真的很難！我們理應理解政府所處的位置和對本土直企的良苦用心！  

  

    從92年正式批準“雅芳”單層次進入中國，到以“安利”為首的多層次挺進中國。  

    從到98年直銷黯然“退市”,到批準中外十家轉型經營直企。  

    從中國政府承諾2004年底出臺直銷相關法律法規，到今天商務部、工商總局聯合批準“雅芳”單層次直銷試點。  

    直銷市場至今依然波濤洶涌，暗流涌動，非法傳銷依然或明或暗的猖狂運作，但直銷法律法規卻消無聲息，直銷在中國所走過的艱難路程是在其他國家很少見的，  

    但是政府也有政府之苦衷！  

    內外資之權衡：  

    直銷是一種和任何商品流通方式一樣的，是社會資金流重組的一種運作模式，它不僅能使社會資金流重組，還可以在短時間使企業迅速成長，因為直銷企業的利潤額在30%---50%左右（有的還會更高），直銷企業不僅賺取生產利潤，而且還賺取流通環節的利潤，所以是其他行業企業無法比擬的。  

    在有一點就是直銷所帶來的社會連帶關系也是非常重要的，  

    例如：直銷不僅能使一些人在短時間內成為財富擁有者，最重要的是它能解決很多人的生存問題，因為直銷不僅給老百姓一個成就夢想的機會，而且還給了老百姓一份維持生存的工作。  

    但是只有內資直企份額的擴大才能真正體現直銷和其社會連帶給中國和老百姓所帶來的好處。  

    目前中國直銷市場總額僅幾家外資就以占半壁江山，如果直銷法規出臺后，迫于外界壓力，勢必開始批準更多的外資準入，但是內資直企起步較晚，又生存與動蕩之中，80%多都處于起步階段，能與外資真正抗衡的找不出幾家，當外資大批進入中國的時候，必定會出現外資企業一統江山的局面，正在起步的很多弱小內資直企必定會被外資扼殺于搖籃之中。  

    所以政府在權衡內外資是直銷法難產的一個重要原因，政府需要一段時間讓內資直企迅速成長，或讓具備一定實力的企業介入直銷，以緩解直銷法出臺后，出現內外資直企實力懸殊的局面。  

    運營模式之權衡：  

    由于公司經銷商的層面和計酬方式不同，直銷又分為單層次和多層次兩種運營模式，  

    單層次直銷是比較單純性銷售組織，銷售人員層面不超過三層，計酬在20%---30%左右。  

    多層次直銷是比較復雜的銷售系統，一般銷售人員層面都遠遠超過三個層次以上的銷售系統，公司給經銷商的計酬在50%--55%左右。在國內運營的內外資直銷企業90%以上都是以多層次運營的。  

    但傳銷的運營模式除了組織目的、銷售導向和計酬方式不同，其他基本上類似于多層次直銷，所以老百姓也把多層次直銷習慣稱之為傳銷，但是直銷和傳銷有本質的區別。  

    由于傳銷和直銷只是一線之間，也很難界定，老百姓對直銷與傳銷的認識比較模糊，企業、人們又以比較浮躁的心里參與直銷經營，中國政府又缺少對多層次的管理經驗，在各方條件極不成熟的情況下，一旦全面放開，勢必會出現中小直企在內憂外患的壓力下滑落于傳銷經營，以及暗箱操作的非法傳銷群體浮出水面大肆擴張、瘋狂操作。  

    為了降低“非法傳銷”在放開后出現瘋狂發展的局面，政府有意先放開單層，再慢慢放開多層次，但是又出現一個新問題-----準入之外的企業如何管理和把握運營模式。  

    非準入直企管理之權衡  

    直銷法只是針對準入內的直銷企業，但是準入之外直企的數量會是準入內直企數量的幾倍甚至幾十倍，政府對這些處于灰色地帶的直企全面封殺是不可能的，但是又不可能放任自流。  

    那么政府將如何管理或者說處置這些直企呢？  

    那么這些直企又將采用何種運營模式經營呢？  

    那么這個灰色地帶會不會成為“老鼠會”新的滋生土壤呢？  

    會不會使政府陷入管理被動的局面？  

    會不會使中國直銷重蹈98年的覆轍？  

    這個我們就不得而知了！  

    苦也好，難也好，只有政府自己知道！  

    其實政府一直在苦苦尋找介于單層次和多層次之間的一個過渡性的直銷模式，也想做到最好，但是要作到兩全其美真的很難！我們理應理解政府所處的位置和對本土直企的良苦用心！