雅芳申牌拔得頭籌，擬議中的“批量發(fā)牌”基調(diào)突變

　　所有的聚光燈都打在舞臺(tái)的中央，所有的人都在翹首以待，可是主角卻在眾目睽睽之下悄然溜走！

　　2月22日，“雅芳（中國(guó)）有限公司”神不知鬼不覺地出現(xiàn)在“商務(wù)部直銷行業(yè)管理信息系統(tǒng)”直銷企業(yè)列表上。該系統(tǒng)是中國(guó)官方針對(duì)直銷行業(yè)信息披露的指定網(wǎng)站，雅芳是該網(wǎng)站建立以來(lái)披露的首家直銷企業(yè)。

　　雅芳在直銷申報(bào)中拔得頭籌，并不是該事件的重點(diǎn)。看得出來(lái)，中國(guó)政府有意穩(wěn)健、聰明地推進(jìn)直銷市場(chǎng)開放進(jìn)程。更重要的信息是，管理層在批準(zhǔn)直銷牌照過程中可能將采取“成熟一家審批一家”的方式。這與早前業(yè)內(nèi)有關(guān)直銷牌照將分批發(fā)放的猜測(cè)已經(jīng)不一致了。

　　單層次直銷模式再次被強(qiáng)調(diào)

　　雖然目前只有一家企業(yè)被官方冠以“直銷企業(yè)”，雖然這個(gè)時(shí)間已經(jīng)比直銷業(yè)期待得晚了很多，但是多數(shù)接受記者采訪的業(yè)內(nèi)人士還是很樂觀，因?yàn)樗�至少意味著中�?guó)各職能部門正在根據(jù)入世承諾，有條不紊地推進(jìn)直銷市場(chǎng)的開放進(jìn)程。

　　2月中旬，商務(wù)部曾召集相關(guān)負(fù)責(zé)人進(jìn)京會(huì)商。雖然目前仍沒有進(jìn)一步的信息可以證明這個(gè)會(huì)議與雅芳率先獲批之間存在因果聯(lián)系，但是在這個(gè)關(guān)鍵的時(shí)刻，管理層的一舉一動(dòng)具有極強(qiáng)的風(fēng)向標(biāo)的作用。

　　雅芳又被順理成章地推出來(lái)，聰明的企業(yè)應(yīng)該能夠在第一時(shí)間接收到這樣的信息：在單層次直銷模式這點(diǎn)上，官方并未松口。官方一再?gòu)?qiáng)調(diào)單層次是因?yàn)椋�自直銷法規(guī)頒布以來(lái)，部分企業(yè)并未放棄“暗渡陳倉(cāng)”多層次直銷的念頭。差不多一年前，雅芳被中國(guó)政府指定為直銷試點(diǎn)企業(yè)，如今看來(lái)，當(dāng)時(shí)雅芳單層次直銷的試點(diǎn)方案幾乎就是為半年后出臺(tái)的直銷法規(guī)量身訂做的。

　　牌照發(fā)放不會(huì)操之過急

　　“政府此舉其實(shí)非常聰明。”一位長(zhǎng)期關(guān)注直銷業(yè)的人士評(píng)價(jià)該事件時(shí)說(shuō)。

　　雅芳一旦名正言順地成為中國(guó)首家直銷企業(yè)，既顯示了中國(guó)政府及時(shí)兌現(xiàn)入世承諾的誠(chéng)意，又對(duì)中美談判相關(guān)內(nèi)容有個(gè)比較合理的交代，并進(jìn)一步明確了直銷行業(yè)未來(lái)的走向。最重要的是，它可能暗示著政府已確立了在審批直銷牌照過程中的工作方式：成熟一家審批一家。

　　早在幾個(gè)月前，國(guó)家商務(wù)部和工商總局還在商議，首批直銷牌照將會(huì)一次性批出30張左右。但到了去年底，突然有消息傳出，官方將在春節(jié)前向雅芳發(fā)放首張直銷牌照，最早發(fā)放的直銷牌照將被控制在三至五張。

　　對(duì)這種轉(zhuǎn)變，業(yè)內(nèi)分析，在審批實(shí)操過程中，政府一直希望能夠從時(shí)間上分散過于集中的外部壓力。而在推進(jìn)直銷市場(chǎng)開放時(shí)，管理層因?qū)徟�中出現(xiàn)的一些焦點(diǎn)問題，承受了來(lái)自各方的壓力。

　　從直銷法規(guī)頒布實(shí)施幾個(gè)月的情況來(lái)看，資金來(lái)源、規(guī)模、歷史不同的企業(yè)都希望能夠第一時(shí)間獲得直銷牌照。可以想見，各企業(yè)的游說(shuō)幾乎在同一時(shí)間“壓”到政府頭上。

　　申牌企業(yè)面臨道路選擇

　　由于保密工作做得極為出色，作為事件主角的雅芳（中國(guó)）有限公司反倒成了配角，該公司中國(guó)總裁高壽康早在十天前就告訴記者，總部不允許其對(duì)申牌對(duì)外發(fā)言，至今雅芳中國(guó)未收到商務(wù)部批復(fù)因而不便對(duì)此事件發(fā)表言論。

　　事件披露后，很多企業(yè)第一反應(yīng)是：雅芳的分支機(jī)構(gòu)和服務(wù)網(wǎng)點(diǎn)申報(bào)怎么可能辦得那么快。《直銷法》去年12月1日起實(shí)施，有關(guān)分支機(jī)構(gòu)和服務(wù)網(wǎng)點(diǎn)的申報(bào)由于涉及到業(yè)務(wù)所在地的各級(jí)地方政府，因此被業(yè)內(nèi)認(rèn)為是申牌的攻堅(jiān)點(diǎn)。就連全球最大的直銷企業(yè)安利昨日也向記者證實(shí)，考慮到公司在華經(jīng)營(yíng)的業(yè)務(wù)規(guī)模，估計(jì)這一工作的完成還需要幾個(gè)星期的時(shí)間。

　　消息靈通人士昨天告訴記者，原來(lái)在直銷法規(guī)頒布后，國(guó)家工商總局與商務(wù)部曾聯(lián)合發(fā)布內(nèi)部文件，充分肯定了直銷試點(diǎn)工作的意義和初步成效，并對(duì)下一步工作的開展制訂了初步的方案。其中有一條稱，允許雅芳試點(diǎn)區(qū)域內(nèi)的專賣店直接申報(bào)為服務(wù)網(wǎng)點(diǎn)。這一條之后是否被推廣為針對(duì)雅芳全國(guó)6000多個(gè)專賣店的現(xiàn)行政策，目前還不能證實(shí)，但該政策無(wú)疑大大減少了該公司辦理申牌手續(xù)的時(shí)間。

　　記者昨日就雅芳事件詢問各企業(yè)申牌人員后發(fā)現(xiàn)，此事并未打破各企業(yè)原來(lái)的申牌計(jì)劃，但是一種實(shí)際的、但又必要的選擇已經(jīng)擺在所有企業(yè)面前。

　　已經(jīng)有部分中小型企業(yè)選擇了“先上車后補(bǔ)票”的方式，即先在全國(guó)部分省市設(shè)立分支機(jī)構(gòu)或某省份的部分縣市設(shè)立服務(wù)網(wǎng)點(diǎn)，以求盡早跨進(jìn)直銷市場(chǎng)大門后再逐漸完善網(wǎng)絡(luò)。而安利方面則告訴記者，作為行業(yè)的龍頭企業(yè)，公司必須腳踏實(shí)地將全國(guó)所有分布業(yè)務(wù)的區(qū)域一次性申報(bào)完畢。

　　安利的做法“一步到位”，但無(wú)疑在起步時(shí)將花費(fèi)更大的人力物力財(cái)力和時(shí)間，這些都是小型企業(yè)做不到的。