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轉(zhuǎn)型商業(yè)特許模式能否規(guī)避直銷法

發(fā)布: 2005-12-31 00:00:00    作者: 劉加瑩   來源:  

   (市場周報(bào)2006年1月6日報(bào)道)就在日暉和仙妮雷德在媒體上公開了將以特許經(jīng)營方式在國內(nèi)開店計(jì)劃的前后,一些類似直銷企業(yè),包括采用直銷模式的銷售代理公司、采用各種會議營銷模式的新興中小公司,也都在為不能領(lǐng)到直銷牌照后的營銷轉(zhuǎn)型而大傷腦筋。

  隨著直銷申請細(xì)則的正式下達(dá),直銷牌照的申請大戰(zhàn)終于拉開了帷幕。商務(wù)部已向各地的商務(wù)主管部門下發(fā)了“紅頭文件",對保證金的存放、服務(wù)網(wǎng)點(diǎn)的定義等多個問題進(jìn)行了詳細(xì)的解答。在這些疑惑迎刃而解后,各大直銷公司都加快了牌照申請的進(jìn)度。據(jù)悉,美國如新已把申請正式遞交到了上海外資委,并送達(dá)了商務(wù)部。而雅芳、安利、康寶萊等企業(yè)也都在根據(jù)最新的要求積極展開申請。
  按照《直銷管理?xiàng)l例》的規(guī)定,申請成為直銷企業(yè)應(yīng)當(dāng)具備四大條件,其中光“實(shí)繳注冊資本不低于人民幣8000萬元;在指定銀行足額繳納保證金,數(shù)目在2000萬到1億元之間浮動”這兩項(xiàng)就像一道高高的門檻,將一些中小企業(yè)擋在了直銷的門外。
  可以想像,《直銷管理?xiàng)l例》實(shí)施后直銷企業(yè)會逐步分化成兩大陣營:一個陣營由拿到執(zhí)照的企業(yè)組成:一個陣營由無法取得執(zhí)照的企業(yè)組成。今后對于堅(jiān)持正當(dāng)直銷理念經(jīng)營的企業(yè),不論身處哪一個陣營,頭上都會高懸一把打擊傳銷的利劍。
未經(jīng)許可從事直銷要挨重罰 
  《直銷管理?xiàng)l例》對直銷已有了明確的定義和規(guī)范:直銷是指直銷企業(yè)招募直銷員,由直銷員在固定營業(yè)場所之外直接向消費(fèi)者推銷產(chǎn)品的經(jīng)銷方式;直銷企業(yè)是指依照條例規(guī)定經(jīng)批準(zhǔn)采取直銷方式銷售產(chǎn)品的企業(yè)。但凡是未經(jīng)批準(zhǔn)而從事直銷的行為都是違規(guī)的,并設(shè)定了嚴(yán)格的法律責(zé)任。其中,未經(jīng)許可從事直銷活動,最多可罰50萬元。傳銷單指金字塔計(jì)劃。 
  對未經(jīng)許可從事直銷活動或者通過欺騙、賄賂等手段取得直銷許可的違法行為,條例規(guī)定:由工商行政管理部門責(zé)令改正,沒收直銷產(chǎn)品和違法銷售收入,處5萬元以上30萬元以下的罰款;情節(jié)嚴(yán)重的,處30萬元以上50萬元以下的罰款,并依法予以取締;構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任。
  未取得直銷員證從事直銷活動的,由工商行政管理部門責(zé)令改正,沒收直銷產(chǎn)品和違法銷售收入,可以處2萬元以下的罰款;情節(jié)嚴(yán)重的,處2萬元以上20萬元以下的罰款。
  條例中還對直銷和傳銷這個概念混淆的問題做了明確的界定,指出傳銷就是非法的。《禁止傳銷條例》規(guī)定組織者或者經(jīng)營者發(fā)展人員,通過被發(fā)展人員直接或間接發(fā)展人員的數(shù)量或者銷售業(yè)績?yōu)橐罁?jù)計(jì)算和給付報(bào)酬,或者要求被發(fā)展人員以交納一定費(fèi)用為條件取得加入資格等方式牟取非法利益,擾亂經(jīng)濟(jì)秩序,影響社會穩(wěn)定的任何行為都屬于傳銷。還明確了傳銷的三種表現(xiàn)形式,即以發(fā)展下線的數(shù)量為依據(jù)計(jì)提報(bào)酬的傳銷行為(即“拉人頭"),以發(fā)展的下線的推銷業(yè)績?yōu)橐罁?jù)計(jì)提報(bào)酬的傳銷行為(即“團(tuán)隊(duì)計(jì)酬"),以及騙取入門費(fèi)的傳銷行為。 
  為了加強(qiáng)對直銷業(yè)的監(jiān)管,防止以直銷為掩護(hù)進(jìn)行各種違法行為,條例還明確了工商行政管理部門實(shí)施日常監(jiān)督管理可以采取的手段和措施。工商行政管理部門在進(jìn)行現(xiàn)場檢查時,可以采取進(jìn)入企業(yè)、詢問當(dāng)事人以及查閱、復(fù)制、查封、扣押有關(guān)材料和非法財(cái)物等措施。同時,為了及時查處直銷活動中的違法行為,防止直銷演變?yōu)槎鄬哟蝹麂N,工商行政管理部門在發(fā)現(xiàn)企業(yè)有涉嫌違反《直銷管理?xiàng)l例》的行為后,可以責(zé)令其暫時停止經(jīng)營活動。
  而且嚴(yán)厲打擊傳銷和變相傳銷是今年整頓市場秩序的工作重點(diǎn),國家工商總局今年將繼續(xù)有針對性地開展專項(xiàng)行動,重點(diǎn)打擊“拉人頭"、“團(tuán)隊(duì)計(jì)酬"和利用互聯(lián)網(wǎng)進(jìn)行傳銷的行為。

創(chuàng)新型特許經(jīng)營違規(guī)嗎
  法規(guī)的嚴(yán)厲及監(jiān)管的力度加強(qiáng),對于那些在直銷法規(guī)出臺以前還能僥幸從事直銷經(jīng)營的企業(yè)來說,如同是以石擊卵。那么,一時拿不到直銷牌照的企業(yè)該怎么辦呢?“特許經(jīng)營應(yīng)該是較先進(jìn)的商業(yè)方式。"有業(yè)內(nèi)專家指出,采用創(chuàng)新型商業(yè)特許經(jīng)營開展網(wǎng)絡(luò)銷售業(yè)務(wù),有助于把特許經(jīng)營先進(jìn)的管理手段引進(jìn)到網(wǎng)絡(luò)銷售行業(yè)當(dāng)中,在提供事業(yè)機(jī)會方面、合同訂立方面、復(fù)制經(jīng)營方面等與商業(yè)特許經(jīng)營接軌,可以全面提升核心競爭力。
  2005年2月1日起實(shí)施的《商業(yè)特許經(jīng)營管理辦法》只適用于特許經(jīng)營中的商業(yè)模式特許經(jīng)營,而網(wǎng)絡(luò)銷售是金字塔式的團(tuán)隊(duì)銷售模式,以推薦加入、組團(tuán)隊(duì)和雙重計(jì)酬為其模式,在發(fā)展原理、業(yè)態(tài)形式、合同、可復(fù)制性等方面與商業(yè)特許經(jīng)營相似。雖然從理論上講,無法取得直銷執(zhí)照的企業(yè)是可以轉(zhuǎn)型為商業(yè)特許經(jīng)營形式開展經(jīng)營活動,但是《商業(yè)特許經(jīng)營管理辦法》規(guī)定,商業(yè)特許經(jīng)營的受許方不可以是自然人,因此需要直銷商開店,公司可以修改制度,規(guī)定中高級經(jīng)銷商開店。從外部看,或許經(jīng)銷商是一個個店,但從內(nèi)部看,店與店之間都有明確的上下級關(guān)系。這種多層級的受許方式已不同于傳統(tǒng)的商業(yè)特許經(jīng)營。采用創(chuàng)新型商業(yè)特許經(jīng)營開展網(wǎng)絡(luò)銷售業(yè)務(wù)是否違規(guī),還要看監(jiān)管部門的裁量。
  《商業(yè)特許經(jīng)營管理辦法》還規(guī)定,特許人不得假借特許經(jīng)營從事傳銷活動。由于《禁止傳銷條例》有了傳銷的新定義,按照新法優(yōu)于舊法、適用新法的原則,這條規(guī)定不能限制網(wǎng)絡(luò)銷售企業(yè)轉(zhuǎn)型為商業(yè)特許經(jīng)營模式,關(guān)鍵是這種模式是否會被認(rèn)定為違反《直銷管理?xiàng)l例》。在《商業(yè)特許經(jīng)營管理辦法》和《直銷管理?xiàng)l例》中都沒有明確規(guī)定不得假借特許經(jīng)營從事直銷活動。

綠色分銷模式浮出水面
  其實(shí),自1998年4月以來,直銷成為一個極為敏感的話題。當(dāng)時中國政府發(fā)出“31號文",規(guī)定除安利、雅芳、玫琳凱、日暉、富迪、娜麗絲、尚赫、完美、百美、特百惠十家外資企業(yè),可轉(zhuǎn)型為以“店鋪+推銷員"單層直銷模式在中國銷售產(chǎn)品外,其余外資企業(yè)均不得從事直銷業(yè)務(wù)。但由于當(dāng)時缺乏直銷法規(guī)的監(jiān)管,這就使得政策界限十分模糊,企業(yè)紛紛采用各種名目經(jīng)營,而對傳銷的打擊只局限于出現(xiàn)大案要案的地方。
  人們不會忘記的是,在這種情況下灰色地帶有所擴(kuò)大。所謂灰色地帶就是指私自用直銷的計(jì)酬計(jì)劃進(jìn)行經(jīng)營活動。那些轉(zhuǎn)型企業(yè)不講自己是直銷企業(yè),其他的企業(yè)更是對直銷諱莫如深,而事實(shí)上從事直銷的企業(yè)卻有增無減,市場狀況愈加混亂。由于直銷的敏感,沒有人愿意承認(rèn)自己是直銷企業(yè),目前究竟有多少企業(yè),也就沒人能說清楚。有關(guān)人士估計(jì)目前運(yùn)用直銷計(jì)酬計(jì)劃的企業(yè)已不下1000家。
  那么,這些“類似直銷企業(yè)”將怎樣生存下去呢?
  中國高速營銷策劃中心干事長龍傳人對記者說:“說實(shí)話,這些中小企業(yè)的老板們都有自己的絕活,他能競爭生存到今天,要么就是他的產(chǎn)品有競爭力,要么就是他的人品、人脈關(guān)系特好,要么就是他的組織領(lǐng)導(dǎo)有方,要么就是他擁有很棒的骨干和團(tuán)隊(duì)等等;這些企業(yè)只要創(chuàng)新營銷模式,政府一定會支持合法的拉動消費(fèi)、促進(jìn)就業(yè)、增加稅收、民富穩(wěn)定的分銷模式的。"他向記者介紹了已研究多年的綠色分銷模式。
  龍傳人說,綠色分銷是一個科學(xué)系統(tǒng)的中間層,除直銷以外的各類營銷,一般都無法濃縮或省去這個科學(xué)有效的分銷體系。在分銷系統(tǒng)里,也是“直"不起來的。分銷系統(tǒng)是介于廠家(或?qū)<遥┡c消費(fèi)者(或用戶)之間,專門從事商貿(mào)流通活動的經(jīng)濟(jì)組織或個人。特別強(qiáng)調(diào)的是它不是直通的模式,目的就是達(dá)到不去依靠自己投資認(rèn)購、不去依賴發(fā)展下線也能以倍增速度快速分銷推廣出去各類高新特優(yōu)產(chǎn)品,并且跳出了傳銷的模式,創(chuàng)出一條營銷直路。分銷與直銷的根本區(qū)別是,分銷是介于生產(chǎn)—消費(fèi)之間多出來的第三者——中間環(huán)節(jié),或統(tǒng)稱為中間商、路徑或橋梁。
  而中國經(jīng)濟(jì)體制改革研究會管理研究所理事長秦永楠則提出了復(fù)合型營銷方式。他指出,復(fù)合就是通路的復(fù)合,包括互聯(lián)網(wǎng)、店鋪、服務(wù)網(wǎng)點(diǎn),以及其他的營銷資源、企業(yè)資源的復(fù)合。不過,里面有一個管理成本的問題,這就需要企業(yè)整合各種資源,盡可能引進(jìn)單層直銷的先進(jìn)高新技術(shù)的營銷通路資源,降低營銷管理成本。復(fù)合型營銷系統(tǒng)包括復(fù)合型營銷通路,終端的復(fù)合型功能,復(fù)合型營銷方法(會議營銷、體驗(yàn)營銷),復(fù)合型流程,直銷商的復(fù)合型身份,復(fù)合型產(chǎn)品結(jié)構(gòu)等。在這種系統(tǒng)中,如果做多個營銷通路使直銷商都可以參與其中,這樣直銷商的盈利點(diǎn)也就增多了。
  這兩種營銷模式對那些既缺乏進(jìn)入“門檻"的實(shí)力,又不甘心放棄直銷經(jīng)驗(yàn)的企業(yè)們或許將有所啟發(fā)。未來的直銷市場,優(yōu)勢是明顯的,市場也是龐大的,現(xiàn)在的關(guān)鍵是摸索出一條能促成整個行業(yè)真正健康良性發(fā)展的道路來。
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