國(guó)家工商總局局長(zhǎng)張茅2015年12月30日簽署第83號(hào)總局令，公布經(jīng)國(guó)家工商總局局務(wù)會(huì)議審議通過(guò)的《嚴(yán)重違法失信企業(yè)名單管理暫行辦法》（以下簡(jiǎn)稱《辦法》），將于2016年4月1日開(kāi)始施行。這是國(guó)務(wù)院部委第一部關(guān)于“黑名單”管理的部門(mén)規(guī)章。

 

 

　　據(jù)介紹，為了貫徹落實(shí)《企業(yè)信息公示暫行條例》和國(guó)務(wù)院有關(guān)文件的要求，依法規(guī)范嚴(yán)重違法失信企業(yè)名單管理工作，國(guó)家工商總局制定了《辦法》。經(jīng)征得國(guó)務(wù)院法制辦的同意，《辦法（征求意見(jiàn)稿）》在中國(guó)政府法制網(wǎng)和國(guó)家工商總局網(wǎng)站公開(kāi)征求社會(huì)意見(jiàn)。國(guó)家工商總局還書(shū)面征求了國(guó)家有關(guān)部委的意見(jiàn)。在此基礎(chǔ)上，國(guó)家工商總局對(duì)有關(guān)意見(jiàn)進(jìn)行了認(rèn)真研究吸收，并于2015年12月28日經(jīng)局務(wù)會(huì)議審議通過(guò)。

　　《辦法》第五條規(guī)定：“企業(yè)有下列情形之一的，由縣級(jí)以上工商行政管理部門(mén)列入嚴(yán)重違法失信企業(yè)名單管理”，其中第三種情形為：“組織策劃傳銷的，或者因?yàn)閭麂N行為提供便利條件兩年內(nèi)受到三次以上行政處罰的。”第四種情形為：“因直銷違法行為兩年內(nèi)受到三次以上行政處罰的。”這些條款表明，工商機(jī)關(guān)將一如既往地依據(jù)《禁止傳銷條例》、《直銷管理?xiàng)l例》，加強(qiáng)直銷市場(chǎng)監(jiān)管，促進(jìn)市場(chǎng)公平競(jìng)爭(zhēng)，維護(hù)市場(chǎng)正常秩序。

　　《辦法》共21條，主要規(guī)定了立法宗旨、嚴(yán)重違法失信企業(yè)和嚴(yán)重違法失信企業(yè)名單管理的含義、管轄、嚴(yán)重違法失信企業(yè)名單列入情形和列入程序、嚴(yán)重違法失信企業(yè)名單移出情形和移出程序、懲戒措施、異議和救濟(jì)等內(nèi)容。